在全球跨境電商市場中，美國跨境電商市場占據著及重要的份額，因此很多跨境電商賣家選擇在美國開展跨境電商業(yè)務，以期能夠得到更多的發(fā)展機遇。今天我們主要來說說美國海關對跨境電商的監(jiān)管政策和美國公司注冊的要求。

美國海關對跨境電商的監(jiān)管政策

根據CBP發(fā)布的《電商策略目標》（CBP E-commerce strategy goals），為了應對大體量查驗業(yè)務帶來的新挑戰(zhàn)，CBP逐步制定了各類規(guī)定、戰(zhàn)略計劃、指南，形成了一套監(jiān)管措施，以適應不斷增長的跨境電商貿易增長數量和貿易復雜性。

1、CBP對跨境貿易的監(jiān)管總路徑

CBP通過與美國各行業(yè)、47個美國合作機構以及外國政府協調合作，檢測全球供應鏈中的異常情況、趨勢和違規(guī)行為，以鎖定高風險貨物并促進合規(guī)。通過與ICE合作，CBP能夠打擊非法利用美國貿易的犯罪組織，并在邊境內外開展執(zhí)法行動，以確保美國平等競爭的貿易環(huán)境。

2、針對跨境電商的電子商務戰(zhàn)略方針

CBP的電子商務戰(zhàn)略方針旨在使其能夠正確對違規(guī)行為采取措施，并且解決全球貿易電子商務平臺轉變帶來的各種復雜性和挑戰(zhàn)。該戰(zhàn)略方針圍繞四個原則性的目標展開：

（1）加強法律和監(jiān)管權力，使CBP和機構間合作伙伴更好地應對新的挑戰(zhàn)。該目標項下需要具體落實改建風險劃分的分工工作、加強與國內外關聯方的聯系以解決小包裹運輸的問題、制定相關電商激勵政策等工作。

（2）加強和調整所有受到影響的CBP業(yè)務環(huán)節(jié)，以應對因電子商務業(yè)務迅速增長創(chuàng)造的新的供應鏈動態(tài)。比如利用網絡布控等新型技術以確認高風險的電商包裹，同步優(yōu)化CBP的內部人力物力。

（3）通過執(zhí)法手段以及激勵措施推動私營部門的合規(guī)性，如通過與政府其他部門的合作，來加強針對電子商務運輸執(zhí)法手段。

（4）促進電子商務國際標準的提升，以支持經濟的發(fā)展。比如促進電商業(yè)務的交流學習，以及教育電商群體以增進其加強對跨境貿易法律的認知。

3、321條款

321條款是《1930年關稅法》及其修正案授予CBP提供行政豁免的權利，對每人每日進口的貨物（除了禮品或者家庭生活用品）累計金額不超過800美元的部分免收關稅，這種豁免被稱為“低額豁免”。

根據321條款計劃試點項目，CBP將利用該等預先提供的信息來加大對低額度交易的采集力度，從而加強對跨境電商的監(jiān)管，以有效識別和鎖定高風險貨物，參與者也可以從快速通關過程中獲益。

4、《電子商務合規(guī)指南》

CBP還發(fā)布了《電子商務合規(guī)指南》（E-Commerce Elements of Compliance），為國外出口商提供了基礎的合規(guī)指引。國外出口商遵守該份指南能夠減少被CBP攔截、扣留的風險，以期迅速清關。與中國海關重點關注的品名、規(guī)格、價格、數量、原產地、監(jiān)管條件等核心申報要素相似，CBP《電子商務合規(guī)指南》也集中于類似項目。