雖然整頓香港旅游環(huán)境的十項(xiàng)措施引起導(dǎo)游上街抗議，但十項(xiàng)措施將于2月1日如期執(zhí)行。爭(zhēng)議能否平息？監(jiān)管是否落實(shí)？?jī)?nèi)地游客期待——

　　香港，內(nèi)地人心中曾經(jīng)的“購(gòu)物天堂”，卻因?qū)в螌覍覐?qiáng)迫游客購(gòu)物而蒙塵。去年5月，導(dǎo)游惡語(yǔ)相向氣死內(nèi)地前乒乓國(guó)手，引起八方氣憤。香港怎么了？一向行政效率高的香港政府如何遏止強(qiáng)迫購(gòu)物？

　　去年10月，行業(yè)組織香港旅游業(yè)議會(huì)出臺(tái)十項(xiàng)監(jiān)管措施；新年伊始，旅行社、導(dǎo)游上街表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)。18日，香港主管官員展現(xiàn)鐵腕：2月1日起十項(xiàng)措施一定要執(zhí)行！

　　零團(tuán)費(fèi)的陰影

　　十項(xiàng)監(jiān)管措施包括：對(duì)違規(guī)的旅行社和導(dǎo)游實(shí)施扣分制；香港旅行社必須與內(nèi)地組團(tuán)社簽訂合約，清楚列明收費(fèi)項(xiàng)目；香港導(dǎo)游要與旅行社簽訂聘用合約，列明薪金和傭金金額，保障導(dǎo)游基本收入；實(shí)行一團(tuán)一導(dǎo)游制等。

　　十大措施劍指“零團(tuán)費(fèi)”及“低團(tuán)費(fèi)”，即團(tuán)費(fèi)低于成本價(jià)。香港旅游業(yè)議會(huì)獨(dú)立董事梁富華認(rèn)為，零團(tuán)費(fèi)是宰客根源。目前，泰國(guó)對(duì)香港客團(tuán)有每天不少于350港元的最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，去臺(tái)灣的香港客團(tuán)也有每天1000元新臺(tái)幣的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前香港有注冊(cè)旅行社1700多家，其中有50多家、約500名導(dǎo)游從事零團(tuán)費(fèi)等低價(jià)入境游旅行業(yè)務(wù)，他們靠旅客購(gòu)物來(lái)創(chuàng)造利潤(rùn)。導(dǎo)游專(zhuān)注于拉客購(gòu)物，旅行社老板開(kāi)設(shè)店鋪掙錢(qián)。

　　但目前出臺(tái)的十大措施未取消“零團(tuán)費(fèi)”，因?yàn)橄愀凼亲杂山?jīng)濟(jì)，有旅行社提出，經(jīng)營(yíng)成本有高有低，不能設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　導(dǎo)游的秘密

　　一位內(nèi)地游客記錄下他游香港的兩位導(dǎo)游。第一天，蔡導(dǎo)，花3個(gè)小時(shí)就帶他們游完了太平山、金紫荊廣場(chǎng)、黃大仙廟，一路都在講警察的故事：“香港警察是為納稅人服務(wù)的，你們買(mǎi)東西就是納稅了，如果我們的巴士出了問(wèn)題，警察會(huì)問(wèn)你們有沒(méi)有購(gòu)物，如果沒(méi)有，對(duì)不起，他們很忙，不會(huì)管我們。”第二天，魏導(dǎo)，一上車(chē)就講首富的“紅顏知己”的故事，故事講完，車(chē)就停在“知己”開(kāi)的珠寶店門(mén)口，兩個(gè)半小時(shí)后，魏導(dǎo)才在落鎖的大門(mén)上輸進(jìn)一串密碼放游客出門(mén)。第三天，自由活動(dòng)。第四天，還是蔡導(dǎo)，見(jiàn)面就轟他們?nèi)ド习拈T(mén)的船，有人問(wèn)：“魏導(dǎo)呢？她說(shuō)今天帶我們?nèi)ノ覀兿肴サ纳虉?chǎng)。”蔡導(dǎo)答：“她上另一個(gè)團(tuán)了。”

　　蔡導(dǎo)和魏導(dǎo)不是個(gè)案，不良旅行社實(shí)行導(dǎo)游接力，接送都是沒(méi)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游出場(chǎng)，購(gòu)物請(qǐng)資深導(dǎo)游上，這樣的導(dǎo)游也被行內(nèi)稱(chēng)為“刀手”，有的珠寶店給旅行社的回扣高達(dá)70%，但會(huì)拒絕購(gòu)物額低的導(dǎo)游。一般導(dǎo)游月收入2萬(wàn)港元，但“刀手”在各個(gè)團(tuán)之間跑場(chǎng)，月收入可達(dá)8萬(wàn)至10萬(wàn)港元。

　　“一團(tuán)一導(dǎo)游”成焦點(diǎn)

　　1月9日，香港導(dǎo)游工會(huì)率導(dǎo)游、旅行社職員、司機(jī)等1700多人上街游行，反對(duì)監(jiān)管香港旅游業(yè)的十大措施，其中反對(duì)焦點(diǎn)集中在“一團(tuán)一導(dǎo)游”條款上。導(dǎo)游公會(huì)提出，絕大多數(shù)導(dǎo)游沒(méi)有底薪，全靠小費(fèi)和回扣收入，一般4天團(tuán)，導(dǎo)游只需帶頭兩天，其余委托別人負(fù)責(zé)，這樣旺季時(shí)，導(dǎo)游每月平均可帶12個(gè)團(tuán)。“一團(tuán)一導(dǎo)游”令導(dǎo)游帶團(tuán)減半，每個(gè)旅客要消費(fèi)近7000港元，導(dǎo)旅才能維持原來(lái)的收入，“這是逼我們?cè)卓停?rdquo;

　　旅游業(yè)議會(huì)強(qiáng)調(diào)，“一團(tuán)一導(dǎo)游”是旅游界的慣例，無(wú)論行程長(zhǎng)短，都是一個(gè)導(dǎo)游，內(nèi)地團(tuán)大增后，當(dāng)時(shí)沒(méi)仔細(xì)研究?jī)?nèi)地團(tuán)的運(yùn)作細(xì)節(jié)，及至近年接連出事，才發(fā)現(xiàn)導(dǎo)游帶內(nèi)地團(tuán)安排如此古怪，現(xiàn)在必須改變。“一團(tuán)一導(dǎo)游”會(huì)有配套辦法保障導(dǎo)游小費(fèi)，帶團(tuán)4天，每人小費(fèi)25港元，每團(tuán)30人，導(dǎo)游每月工作24天小費(fèi)就賺1.8萬(wàn)港元，無(wú)需購(gòu)物回扣就比不少打工仔收入高。

　　十大措施能否落實(shí)還需時(shí)日檢驗(yàn)。但對(duì)于出游香港的內(nèi)地人來(lái)說(shuō)，如下的提醒值得考慮：2000元游港4天是不現(xiàn)實(shí)的，一般3500元至4000元的團(tuán)費(fèi)才夠成本，不要“低團(tuán)費(fèi)”，才能繞過(guò)“刀手”，跨進(jìn)“購(gòu)物天堂”。(陳曉星)