事務(wù)所內(nèi)部治理存在的問題與對(duì)策
1.業(yè)務(wù)質(zhì)量難以衡量。報(bào)告作為事務(wù)所的主要產(chǎn)品,其表現(xiàn)形式多為標(biāo)準(zhǔn)化,通過報(bào)告一般難以區(qū)分不同和不同業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平。業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)過程是通過其編制的工作底稿來體現(xiàn)的,通過工作底稿可以部分衡量業(yè)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平與質(zhì)量。然而執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中,對(duì)事務(wù)所無形資產(chǎn)的貢獻(xiàn)或者損害卻無法具體衡量。更重要的是,業(yè)務(wù)具有風(fēng)險(xiǎn)滯后性,也就是說業(yè)務(wù)人員執(zhí)業(yè)過程中有意或者無意造成的疏漏,其所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在出具報(bào)告數(shù)年以后,或者根本就不發(fā)生。由于風(fēng)險(xiǎn)被發(fā)現(xiàn)時(shí)往往早已時(shí)過境遷,事務(wù)所難以通過追究相關(guān)人員的責(zé)任來以做效尤。
2.個(gè)人貢獻(xiàn)難以量化。首先,業(yè)務(wù)承攬?jiān)谑聞?wù)所中占有比較重要的地位。如何衡量個(gè)人努力、事務(wù)所聲譽(yù)以及外部環(huán)境對(duì)事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)很困難。其次,在承攬業(yè)務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)之間如何劃分貢獻(xiàn)大小,以及如何平衡業(yè)務(wù)收費(fèi)與工作量大小的關(guān)系等方面,都是國(guó)內(nèi)事務(wù)所所要面對(duì)的難題。另外,事務(wù)所都是以團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作來完成業(yè)務(wù)的。一般項(xiàng)目越大,工作團(tuán)隊(duì)的規(guī)模也就越大,項(xiàng)目中的個(gè)人貢獻(xiàn)也就越難以具體量化。因此,如何使事務(wù)所的每名員工都得到公平合理的評(píng)價(jià),是內(nèi)部治理所面臨的一個(gè)難點(diǎn)。
3.按資分配與按勞分配難以平衡。事務(wù)所的特點(diǎn)決定事務(wù)所的股東必須同時(shí)是事務(wù)所的員工。因此事務(wù)所如何平衡股東與其他員工的收入水平,是一個(gè)比較困難的事情,尤其是稅后利潤(rùn)分配還涉及到雙重納稅的事宜等。處理得不好,容易使股東和其他員工形成對(duì)立,影響股東或者其他員工的工作積極性,嚴(yán)重的甚至可能會(huì)影晌到事務(wù)所的穩(wěn)定和發(fā)展。
4.職業(yè)道德非常重要。事務(wù)所內(nèi)部治理所具有的業(yè)務(wù)質(zhì)量難以衡量和個(gè)人貢獻(xiàn)難以量化的特點(diǎn),決定了事務(wù)所不可能像一般企業(yè)一樣對(duì)員工進(jìn)行管理。事務(wù)所的內(nèi)部控制制度對(duì)于糾錯(cuò)防弊所起的作用,要弱于一般企業(yè)。所以事務(wù)所的聲譽(yù)與安全,主要是靠全體員工自覺遵守行業(yè)規(guī)則和事務(wù)所的制度來維護(hù)。對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德教育并保證其自覺遵守就顯得非常重要。


