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首頁(yè) > 財(cái)務(wù)管理 > 會(huì)計(jì)核算

八類支出不得稅前扣除

  (一)向投資者支付的股息、紅利等權(quán)益性投資收益款項(xiàng)投資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容,是企業(yè)為了獲取股息、利息,實(shí)現(xiàn)資本增值,或者為了改善貿(mào)易關(guān)系等其他經(jīng)濟(jì)利益,用所持有的資產(chǎn)與其他單位(一般稱為“被投資單位”)相交換而取得的資產(chǎn)。按照投資的性質(zhì)分類,投資包括債權(quán)性投資和權(quán)益性投資。利息是投資方持有債權(quán)投資的經(jīng)濟(jì)回報(bào),而股息、紅利是投資者對(duì)被投資單位凈利潤(rùn)的分享。企業(yè)所得稅有關(guān)投資政策的目的,是消除或減輕對(duì)企業(yè)取得的權(quán)益性投資所得(股息、紅利)的重復(fù)征稅,保持股息等權(quán)益性投資所得和投資轉(zhuǎn)讓所得(資本利得性質(zhì))稅負(fù)平衡,鼓勵(lì)企業(yè)的長(zhǎng)期投資。

  向投資者支付的權(quán)益性投資收益款項(xiàng)主要體現(xiàn)為股息、紅利等權(quán)益性投資所得。由于股息、紅利是對(duì)被投資者稅后利潤(rùn)的分配,本質(zhì)上不是企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)收入的正常的費(fèi)用支出,因此,不允許在稅前扣除;各國(guó)的所得稅法對(duì)向投資者支付的權(quán)益性投資收益款項(xiàng)均不允許在稅前扣除,應(yīng)遵循國(guó)際慣例。

  (二)企業(yè)所得稅稅款企業(yè)所得稅稅款依據(jù)應(yīng)稅收入減去扣除項(xiàng)目的余額計(jì)算得到,本質(zhì)上是企業(yè)利潤(rùn)分配的支出,是國(guó)家參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果分配的一種形式,而非為取得經(jīng)營(yíng)收入實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用支出,不能作為企業(yè)的成本、費(fèi)用在稅前扣除。同時(shí)也考慮到企業(yè)所得稅稅款如果作為企業(yè)扣除項(xiàng)目,會(huì)出現(xiàn)計(jì)算企業(yè)所得稅稅款時(shí)循環(huán)倒算的問題。

  (三)稅收滯納金稅收滯納金是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)未按規(guī)定期限繳納稅款的納稅人按比例附加征收的。納稅人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的繳納期限繳納稅款,扣繳義務(wù)人未按照上述規(guī)定解繳稅款的,都屬于稅款的滯納。征收稅收滯納金主要目的是督促納稅人按期繳納稅款,減少欠稅,保證稅款及時(shí)入庫(kù)。所以,不允許稅收滯納金在稅前扣除。

  (四)罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失罰金是指人民法院判處犯罪分子強(qiáng)制向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法,主要適用于破壞經(jīng)濟(jì)秩序和其他謀取非法利益有聯(lián)系的犯罪,以及少數(shù)較輕的犯罪。罰金作為一種附加刑,并不剝奪犯罪人的人身自由權(quán),也不會(huì)對(duì)犯罪人產(chǎn)生直接的人身痛苦和社會(huì)后果等,判處罰金以犯罪人是否觸犯刑律,且是否屬于財(cái)產(chǎn)刑為先決條件。罰金的目的是為了對(duì)犯罪分子在刑罰上給予處罰外,在經(jīng)濟(jì)上亦給予制裁的一種手段,是一種附加刑。

  沒收財(cái)產(chǎn),是指將犯罪人的財(cái)物、現(xiàn)金、債權(quán)等財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)家所有,以彌補(bǔ)因其犯罪造成的損失,同時(shí)斷絕其犯罪活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)來源。沒收財(cái)產(chǎn),屬于財(cái)產(chǎn)刑事處罰,可以單處也可以并處。

  罰款,是行政處罰的一種,是指行為人的行為沒有違反刑法的規(guī)定,而是違反了治安管理、工商、行政、稅務(wù)等各行政法規(guī)的規(guī)定,行政執(zhí)法部門依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定和程序決定對(duì)行為人采取的一種行政處罰。罰款不由人民法院判決,因此在性質(zhì)上與沒收財(cái)產(chǎn)、罰金有本質(zhì)上的區(qū)別。

  真實(shí)、合法和合理是納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用支出可以稅前扣除的基本原則。不管費(fèi)用是否實(shí)際發(fā)生,或合理與否,如果是非法支出,即使按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)或制度可以作為費(fèi)用,也不能在稅前扣除。罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失,本質(zhì)上都是違反了國(guó)家法律、法規(guī)或行政性規(guī)定所造成的損失,不屬于正常的經(jīng)營(yíng)性支出。如果允許企業(yè)將罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失作為費(fèi)用和損失在稅前列支,等于在稅收上承認(rèn)其違法經(jīng)營(yíng),并用國(guó)家應(yīng)收的稅款彌補(bǔ)其罰沒的損失。因此,罰金、罰款和被沒收財(cái)物的損失不允許在稅前扣除。

  (五)本法第九條規(guī)定以外的捐贈(zèng)支出,贊助支出、公益性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出、贊助支出不得扣除,主要原因:一是捐贈(zèng)支出本身并不是與取得經(jīng)營(yíng)收入有關(guān)正常、必要的支出,不符合稅前扣除的基本原則,原則上不允許在稅前扣除;二是如果允許公益性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出、贊助支出在稅前扣除,納稅人往往會(huì)以捐贈(zèng)、贊助支出名義開支不合理、甚至非法的支出,容易出現(xiàn)納稅人濫用國(guó)家稅法,導(dǎo)致稅收流失,不利于加強(qiáng)對(duì)公益性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出、贊助支出的稅收管理。

  (六)未經(jīng)核定的準(zhǔn)備金支出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,基于資產(chǎn)的真實(shí)性和謹(jǐn)慎性原則考慮,為防止企業(yè)虛增資產(chǎn)或虛增利潤(rùn),保證企業(yè)因市場(chǎng)變化、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善等原因?qū)е沦Y產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的變動(dòng)能夠客觀真實(shí)地得以反映,要求企業(yè)合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,提取準(zhǔn)備金。過去,企業(yè)所得稅規(guī)定,壞賬準(zhǔn)備金、商品削價(jià)準(zhǔn)備金、金融企業(yè)的呆壞賬準(zhǔn)備金按稅法規(guī)定的比例允許在稅前扣除,其他的準(zhǔn)備金,如存貨跌價(jià)準(zhǔn)備金、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金(包括投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金)以及國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定可提取的準(zhǔn)備金之外的任何形式的準(zhǔn)備金均不得在稅前扣除。企業(yè)只有按照稅法標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定該項(xiàng)資產(chǎn)實(shí)際發(fā)生損失時(shí)(如實(shí)體發(fā)生毀損等),其損失金額才可在稅前扣除。

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