中小企業(yè)融資問題的治本之策，在于在中小企業(yè)和銀行之間建立起正常的銀企借貸關(guān)系，而政府在其中扮演的角色更多的應(yīng)當(dāng)是“撮合人”，而非“擔(dān)保人”。

　　早已沉寂多時的中小企業(yè)融資問題近期再度進(jìn)入人們的視野。完善中小企業(yè)融資體系，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的意義早已不言而喻。數(shù)量眾多的中小企業(yè)提供了中國大半的GDP，解決了城鄉(xiāng)大部分的居民就業(yè)問題。僅以北京市為例：有中小企業(yè)30萬個，占全市企業(yè)總數(shù)的99%，主營業(yè)務(wù)收入占全市企業(yè)的64%，從業(yè)人員占81%，納稅總額約占全市企業(yè)的60%。可以說解決中小企業(yè)融資問題，不僅事關(guān)中小企業(yè)本身，更是關(guān)系到構(gòu)建和諧社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的“大事件”。

　　如此的大事本不應(yīng)拘泥于運(yùn)動或形式，而應(yīng)是長期始終如一的貫徹推行。然而事與愿違，中小企業(yè)融資的問題雖然一再被提出，但始終未能擺脫“一陣風(fēng)”的陰影，風(fēng)一刮過，中小企業(yè)融資問題就再度擱置。尋根究底，關(guān)鍵在于由于信用體系和中介擔(dān)保制度的缺失，中小企業(yè)與銀行之間始終未能建立正常的融資關(guān)系。簡單地通過新增貸款的形式融資，只能解決一時的資金匱乏問題，而非建立完善的融資機(jī)制的治本之策。

　　此次北京市發(fā)改委的600億新增貸款，的確能夠緩解一部分中小企業(yè)的資金渴求，但是從整個北京、乃至整個中國的中小企業(yè)的發(fā)展需求來看，無疑是杯水車薪。況且這樣的制度有可能會造成政府財(cái)政損失與銀行的不良資產(chǎn)，因而難以長期推行。尤其是在一些經(jīng)濟(jì)較為落后、財(cái)政支持力度不足的地區(qū)更難得以推廣。

　　真正的治本之策，在于在中小企業(yè)和銀行之間建立起正常的銀企借貸關(guān)系，而政府在其中扮演的角色更多的應(yīng)當(dāng)是“撮合人”，而非“擔(dān)保人”。即政府的工作更多應(yīng)集中于撮合中小企業(yè)與銀行之間的合作，而非為中小企業(yè)提供第三方擔(dān)保。原因主要有以下兩點(diǎn)：其一，政府的擔(dān)保資金受制于財(cái)政支出規(guī)模，始終不可能滿足所有中小企業(yè)融資的要求，因而這種政府擔(dān)保更多只具備象征性的意義，不具備一般性的意義；其二，政府擔(dān)保雖然從表面上看來簡便有效，然而實(shí)際上卻是干擾了正常的銀企關(guān)系，任務(wù)配額制的模式嚴(yán)重影響了中小企業(yè)和銀行之間的相互選擇。